Innenentwicklung, Ortskernvitalisierung und Flächeneffizienz in der Ortsplanung

Unbebaute Grundstücke im zentrumsnahmen Bereich des Dorfes, leerstehende Gebäude im Ortskern und aussterbende Ortsmitten stellen einen städtebaulichen 
Missstand dar, der nicht nur in Gemeinden anzutreffen ist, die mit einer negativen demographischen Entwicklung zu kämpfen haben. So kann auch eine historisch gewachsenen Kleinteiligkeit des Ortszentrums, dessen mangelnde Pflege sowie eine ungesteuerte Angebotsplanung in Ortsrandsiedlungen zur Verweisung des alten Ortskernes führen. Allerdings werden Bevölkerungsschwund sowie wirtschaftsstrukturelle Nachteile häufig als Beschleuniger der vorgenannten Probleme wirken. Ein positiver Effekt, der mit starken Innenentwicklungsbemühen einhergeht ist überdies die Flächeneffizienz und die Minderung der Flächeninanspruchnahme vor unseren Städten und Gemeinden.

Vorliegendes Seminar richtet sich an Bürgermeister, Verwaltungsfachleute, Allianzmanager und Gemeinderäte der Gemeinden, die sich nicht mit einem Wandel ihrer Ortskerne
abfinden möchten sondern sich vielmehr aktive mit Strategien einer Ortskernrevitalisierung und einer flächenschonenden Innenentwicklung auseinandersetzen möchten.

• Neben den möglichen rechtlichen Instrumentarien des Baugesetzbuchs, die zur Behebung des beschriebenen städtebaulichen Missstandes angewandt werden können, sollen auch die Förderinstrumente vorgestellt werden, die das Thema Ortskernrevitalisierung und Leerstandsmanagement zum Gegenstand haben. Überdies soll darauf eingegangen werden, wie eine flächeneffiziente Siedlungsentwicklung gelingen kann.
• Ergänzend zu dieser rein rechtlichen Betrachtungsweise wird Herr Bürgermeister Wolfgang Borst aus der Stadt Hofheim i. UFr strategische-kommunalpolitische Konzepte vorstellen, die seit dem Jahr 2008 in sieben Kommunen der Gemeinde-Allianz Hofheimer Land im Rahmen eines vom Amt für Ländliche Entwicklung geförderten Projektes zusammen mit einem Planungsbüro zur Stärkung ihrer Ortskerne entwickelt und umgesetzt wurden.
• Zur Abrundung gelangt das ganzheitlich konzeptionierte Seminar durch einen Beitrag der angewandten Wissenschaft. Manfred Miosga, Professor für Stadt- und Regionalentwicklung Universität Bayreuth und Präsident der Bayerischen Akademie Ländlicher Raum wird berichten, zu welchen Erkenntnissen er in seiner wissenschaftlichen und kommunalberatenden Betrachtung der Thematik gelangt ist und welche Lösungsansätze das Fach der Stadt- und Regionalentwicklung einer Universität in Oberfranken sieht.

Seminarinhalte u.a.:

• Die Möglichkeiten der Ortskernbauleitplanung
• Vorkaufsrecht gemäß §§ 24 und 25 BauGB
• Städtebauliche Sanierungsmaßnahme gemäß §§ 136 ff. BauGB
• Enteignung gemäß § 85 BauGB
• Städtebauliche Gebote gemäß §§ 175 ff. BauGB
• Bauordnungsrechtliche Eingriffsbefugnisse
• Denkmalrechtliche Eingriffsbefugnisse
• Flächeneffiziente Siedlungsentwicklung (Zwischenerwerb/Bauverpflichtung)
• Rechtlich-Strategische Zusammenfassung
• Möglichkeiten der Städtebauförderung
• ISEK und ILEK
• Dorferneuerung
• Politisch-Strategische Optionen
• Planmäßig-strategische Vorgehensweisen
• Erkenntnisse und Strategien der angewandten Wissenschaft, mithin der Stadt- und Regionalplanung
• Von der Ermittlung und Bewertung zur Umsetzung des genannten Instrumentariums